水泥窑余热发电技术在我国已经发展到比较成熟应用的阶段，无论是技术水平还是装备水平都达到了比较高的水平。但在实际工程设计中还存在着一些问题，诸如：余热发电如何适应水泥生产的问题；余热发电的发电指标如何保证水泥生产热耗的问题；余热发电的建设如何保证生产线的环保指标等问题；余热发电对生产线额外增加的负荷问题等。为此制定出符合国家和行业的《规范》国家标准尤为必要和迫切。此次标准的制定，对水泥行业节能减排、资源节约和利用具有重要的意义。

    中国水泥协会副会长曾学敏在讲话中指出，此次起草的《规范》是国家标准体系建设的需要，是行业发展的需要，也是我们自身余热发电技术的需要。截止到2007年底，建材行业余热发电项目，已经投入运行的机组92台，装机容量740MW，目前行业对此项技术的认识比较统一，在建和设计的项目数量很多。业内对《规范》的出台非常迫切，并希望《规范》的讨论制订要严格按照建设部的相关程序要求进行。