家住青岛的李先生前段时间想开一家零售药店，然而四处奔走的结果却让他很是沮丧——近日，青岛市食品药品监督管理局暂停受理新开办药店的审批工作，并向山东省食品药品监督管理局提出申请，要求在青岛市单独实行限定新开办零售药店面积、距离、药师标准的政策：今后凡是在青岛市申请开办药品零售企业，必须同时具备营业使用面积不低于100平方米、药店之间距离不低于300米、驻店药师必须具备执业药师或副主任药师以上资格。 

　　经过一番打探和咨询后，李先生彻底打消了开办药店的念头。

　　据了解，最近一段时间以来，有过类似遭遇的不止李先生一人。在经历了几年跑马圈地、疯狂开店的风潮后，人们发现不少地区悄然提高了开办零售药店的门槛。

　　 ■政府：抬高门槛旨在规范市场

　　7月19日，浙江义乌市召开听证会，对当地食品药品监督管理局计划推出的《义乌市药品零售企业合理布局暂行规定》征求意见。

　　围绕“合理布局”，义乌市的《暂行规定》指出，对药品零售企业数量已饱和区域内新药店的设置予以限制，鼓励到未饱和的区域开设药店；药品零售企业之间应保持适当距离，主城区所在地药品零售企业可行进间距原则上应不少于200米，乡镇所在地药品零售企业可行进间距原则上应不少于150米。

　　与此同时，江苏省扬州市江都食品药品监管局也向上级主管部门提出在城区暂不受理新开办药店的申请。

　　而在广东省东莞市，当地食品药品监督管理局也有意将开店的门槛提高为“面积不少于60平方米，药店长期驻店医药技术人员不少于2人，其中药士职称以上人员不少于1人”。

　　谈及为什么要提高开店的门槛，这些地方有关部门的人士给予记者的回复是：防止药店过多过滥、避免无序竞争，还有就是监管力量不足。

　　一位业内人士指出，在新修订的《药品经营许可证管理办法》没有出台之前，药店一般是遵照“约每万人一家”、“病患者在步行‘15分钟以内’的距离可获得医药救助”等原则设置。随着药品零售市场的放开，投资开药店一时成为热潮。尤其是一些地区取消距离等限制后，药店贴身“肉搏”已经不算什么稀奇事，“药店比公厕多”也成为在不少城市出现的“奇观”。

　　扬州市江都食品药品监管局相关人士对记者这样表示，江都是个县级市，城区只有20余万人，但药店就有68家，平均每3000人就有一个药店，加上江都位于平原，地势平坦交通便利，老百姓很方便就可以找到药店。“如果再让更多的药店进入城区，势必导致恶性竞争，不仅投资者的利益无法保障，也有可能导致老百姓的利益受损。”

　　“药店的大量出现的确方便了老百姓购药，也在一定程度上降低了药价，但是也带来一些不容忽视的问题：药品零售企业间恶性竞争加剧，药品流通环节药学技术人员短缺的矛盾日益突出，药店的空间布局疏密不均等。此外，药店过多也对监管造成了巨大的压力。药监部门的职责是保障百姓用药安全，如果监管达不到应有力度，会对老百姓用药安全构成威胁。”该人士强调。

　　据悉，青岛市目前已有零售药店2200家，义乌市零售药店从2002年初的21家增至现在的246家。截至今年6月2日，东莞市的零售

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