记者就一些地方食品药品监管部门提高开办药店准入标准一事，请教了国家食品药品监督管理局相关人士。该人士表示，《药品管理法》规定，药店的设置“应当遵循合理布局和方便群众购药的原则”，而《药品经营许可证管理办法》第六条第二款规定，开办药品零售企业验收实施标准，由各省、自治区、直辖市（食品）药品监督管理部门制定，并报国家食品药品监督管理局备案。也就是说，省级食品药品监督管理部门有权依据当地常住人口数量、地域、交通状况以及监管实际等来决定药品零售企业验收标准。

　　“这是监管部门权力范围以内的事情，我们不好过多评价。”中国医药商业协会连锁药店分会会长王锦霞这样对记者表示。

　　谈及平衡监管和市场之间的关系问题，一位业内人士认为，首先是要实事求是，其次就是要合理引导。如果将门槛抬高到当地大多数企业无法达到的程度，这种政策就值得商榷。如何做到合理引导呢？该人士举例说，在广东，药店的证照严格禁止买卖交易，药店倒闭后必须注销经营许可证；其次是对新开药店严格进行审批。这样就使药店竞争处于一个相对公平的环境中，谁活谁死基本由市场来做主；而在上海，为实现“合理布局”，相关部门并没有硬性规定一个社区到底要开几家药店，而是根据人口多少、消费水平状况，提醒企业某个范围药店布

　　局已经够了，引导企业到更合适的地区开店。“老百姓居住的环境和条件不一样，在多大范围内需要的药店数也会不一样，‘一刀切’强制药店间距，不容易实现药店布局的合理性。”他说。

　　牛正乾也表示，企业都是逐利的，一般来说，人口密集、交通便利、消费水平高的地方是药店选址的首选，也必然导致药店扎堆；至于那些偏远地区，往往药店数量极其有限。要想吸引投资者到偏远地区开药店，相关部门必须有鼓励措施。“应该在政策上给予相应的支持。否则，投资者还是容易围着‘风水宝地’转。”

　　江都食品药品监督管理局的相关人士说，该局目前只是暂停受理新开药店审批，一旦市场情况发生变化，还是会重新启动审批程序。他透露，在该局的劝说以及引导下，已经有七八家计划开药店的投资者撤回了申请。

　　一家知名连锁公司在边远地区开了大量药店。问起具体效益，总经理一脸苦笑：“这些店基本上是亏的。从市中心往山区里配送，成本增加了不少，销售量又不多，国家又没有相应的优惠政策，我们能赚到钱吗？即使做公益，我觉得也应该有个限度。”

上一页  [1] [2] [3]